来源:《管理世界》2023,39(07)
作者简介:曾艺、周小昶,上海财经大学公共经济与管理学院;冯晨,西安交通大学经济与金融学院
摘要:在经济下行压力加大时期,减税激励是促进就业的重要举措,而供应链是税收激励政策传导的关键机制。本文尝试利用手工构建的上市公司三级供应链网络数据库,探究中游企业减税激励对上下游企业就业人数的影响。研究发现:(1)中游企业税率降低会显著促进上下游企业增加劳动力雇佣,并且这一效应在上游企业中更为明显;(2)机制分析表明,就业促进效应主要是通过商业信贷和产需行为两种渠道传导至上下游企业;(3)异质性检验显示,当中游为民营企业,或者上下游企业的劳动力密集度、与中游企业的购销业务集中度较高时,减税激励的就业溢出效应更加显著;(4)这种溢出效应不仅影响一级供销商,而且会传导至更高层级的供应商。本文为理解减税激励政策和供应链参与的影响提供了新的视角,也为实现稳就业目标提供了政策启示。
关键词:减税激励;稳就业;供应链溢出;
文章节选:本文立足于税收政策和供应链参与的双重视角,研究减税激励在供应链上的外部溢出对上下游企业劳动力雇佣的影响。与既有文献相比,本文可能的边际贡献主要体现在以下3个方面:第一,本文拓展了关于减税激励政策对企业生产行为的相关研究。现有文献大量考察了减税激励对于企业投资(范、刘,2020)、收入分配(张克中等,2021)、技术创新(刘诗源等,2020)等方面的影响,但以上研究大多着眼于个体独立企业。倪红福(2021)通过构建一般均衡模型,在理论层面验证了生产网络结构对减税降费政策的福利收益扩大效应。本文通过构建独特的中国上市公司供销商财务数据库,不仅为减税政策沿供应链网络的外溢效应提供了经验证据,而且为全面理解税收政策的效果提供了一个新的思路。第二,本文丰富了关于企业生产网络中供应链外部性的相关研究。既有文献主要从购销业务集中度或商业信贷关系的角度切入,分析了供应链参与对公司金融的作用(底璐璐等,2020;唐松、谢雪妍,2021),本文将这种影响延伸至企业生产决策层面,加深了对供应链溢出效应的认识。第三,本文创新性地提供了扩张性财政政策通过供应链互联增加就业的经验证据(郭长林,2018),不仅有助于从供应链的视角帮助理解宏观政策对企业就业的传导路径,而且能够为新发展格局下促进就业提质扩容提供政策启示。本文的其余部分安排如下:第二部分为理论分析和研究假说;第三部分介绍数据来源、模型和相关变量指标;第四部分为实证基本结论与稳健性检验;第五部分为机制分析;第六部分为异质性分析和进一步讨论;最后一部分总结全文并提出相应的政策启示。